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2019-04-10 09:20:14  作者:张 瑜
  据4月8日《陕西日报》报道,日前,针对形式主义突出问题,陕西省出台文件和措施,作出相应的规定和部署,竭力为基层减负,“各调研点要保持原貌,坚决杜绝‘群众演、领导看’”。

  形式主义的存在,让调研失去了对真实情况与问题的聚焦,影响下一步的决策部署、工作开展,最终也将侵蚀公众的根本利益,可谓害莫大焉。

  究其原因,与部分基层干部脱不了干系。毕竟,没有他们的主动参与,很多形式化工作是难以进行的。但是,将“锅”全甩给他们也不公允。要知道,形式主义盛行,很多时候都是“问题在下,根子在上”。

  拿陕西省此次聚焦的“群众演、领导看”问题来说,其中自是有个别基层干部在充当“导演”。但是,若不是这种模式确有效力——能够极大地影响领导们的“观后感”,基层干部想必也不会屡屡使用。

  其实,若不是“上有所好”,基层也未必乐于搞形式主义。上面千条线,下面一根针,工作何其多而杂,光是应对工作怕就应接不暇了。迎接上级检查或调研本就需要功夫,精心组织“表演”更是大费周章。

  因而,杜绝“群众演、领导看”等形式主义现象,重点恐怕在于改变领导的“看法”。首先,要“静悄悄地看”。有些领导走基层大张旗鼓,地方干部知晓后,自然就有了“组织表演”的时间。上级若“行踪不确定”,地方干部便无法弄虚作假,也就不会去劳心费力地请“群演”了。

  其次,则是要“多看”。一个地方的真实情况如何,存在哪些发展问题,光听一个人说、只看一个片段,难免会陷入“盲人摸象”的困局。领导干部走基层,当然可以跟着地方干部一起看、一起听,但如果多去“耳听八方”,更能“兼听则明”。既然“演戏”难以决定上级的看法,基层干部自会调整重心,将精力放到该放的地方。

  值得肯定的是,陕西方面提出的对策找准了路子。比如,围绕着“群众演、领导看”这一问题,其规定要搞“不打招呼、不要陪同的随机调研”,“不搞走马观花的漂浮式调研和不触及问题的过场式调研”。细细说来,这与“静看”“多看”的深层逻辑是一致的。

  打击形式主义,利于上级的决策与治理,也能帮助基层减轻负担,于国于民更是好事一桩。因此,期待陕西的相关规定能够落地落实,也期待更多地方借鉴施策、积极跟进。